國土資源部地質(zhì)環(huán)境司 姜建軍：促進(jìn)人與地質(zhì)環(huán)境和諧相處

黨的十七大報(bào)告提出，建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式，使全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念。
   生態(tài)文明建設(shè)，國土資源部門責(zé)無旁貸。生態(tài)文明建設(shè)，離不開地質(zhì)環(huán)境的強(qiáng)力支撐。做好地質(zhì)環(huán)境工作，要求處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源開發(fā)等活動與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，促進(jìn)人與地質(zhì)環(huán)境和諧相處。
著力防堵“漏點(diǎn)”，保障人居安全。我國是世界上地質(zhì)災(zāi)害為嚴(yán)重的國家之一。全國有2/3以上的縣市不同程度地受到地質(zhì)災(zāi)害威脅。要按照以人為本的要求，全面落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治“十一五”規(guī)劃》，重點(diǎn)加強(qiáng)汛期和三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作；積極申請解決地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急機(jī)構(gòu)和專項(xiàng)治理經(jīng)費(fèi)問題，推進(jìn)地災(zāi)防治應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的建立；探索地質(zhì)災(zāi)害保險(xiǎn)，拓寬災(zāi)后救濟(jì)渠道；加強(qiáng)部門合作，共同做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
   著力消除“暗點(diǎn)”，恢復(fù)礦山環(huán)境。遏制礦山環(huán)境惡化趨勢迫在眉捷。一要明確責(zé)任。對新建、在建和投產(chǎn)礦山，按照“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰治理”的原則，落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，同時強(qiáng)化地方政府和職能部門的監(jiān)管責(zé)任。二要加大投入。對責(zé)任主體滅失的廢棄礦山和歷史問題礦山，安排財(cái)政專項(xiàng)資金逐步治理，并積極引導(dǎo)社會資金參與治理。三要創(chuàng)新機(jī)制。包括提高采礦權(quán)準(zhǔn)入的環(huán)境門檻，全面推行礦山環(huán)境恢復(fù)保證金制度。
   著力突出“亮點(diǎn)”，打造生態(tài)“名片”。地質(zhì)公園是地質(zhì)環(huán)境工作中一個“亮點(diǎn)”，是自然生態(tài)系統(tǒng)中的一張“名片”，必須大力推進(jìn)。要積極促進(jìn)《古生物化石保護(hù)條例》出臺，組織開展全國重點(diǎn)古生物化石保護(hù)區(qū)管理檢查；出臺《國家地質(zhì)公園管理辦法》（草案），推進(jìn)《地質(zhì)公園總體規(guī)劃》審批工作，建立地質(zhì)公園督察員制度，實(shí)行地質(zhì)公園亮黃牌和摘牌制度。
著力升溫“熱點(diǎn)”，拓展服務(wù)領(lǐng)域。黨的十七大提出，發(fā)展清潔能源和可再生能源，建立科學(xué)合理的能源資源利用體系。當(dāng)前，要進(jìn)一步完善全國地?zé)豳Y源規(guī)劃，推廣“中國溫泉之鄉(xiāng)”、“中國地?zé)岢?rdquo;的建設(shè)命名活動，組織辦好“中國礦泉水網(wǎng)”，開展“中國礦泉水之鄉(xiāng)”和“水源地”評審命名活動，強(qiáng)化礦泉水水源地保護(hù)管理，為確保人民健康飲水服務(wù)。

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